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促進(jìn)新型綠色保險(xiǎn)發(fā)展助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”
促進(jìn)新型綠色保險(xiǎn)發(fā)展助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”
2021-08-26 閱讀:3801

新型綠色保險(xiǎn)包括與應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和氣候變化、支持綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù),在完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系、助推綠色金融體系建設(shè)、助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”遠(yuǎn)景目標(biāo)等方面具有重要作用。目前,國(guó)內(nèi)新型綠色保險(xiǎn)尚處于起步階段,在發(fā)展的同時(shí)伴隨著諸多問題。

首先是新型綠色保險(xiǎn)市場(chǎng)供給乏力。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保動(dòng)力不足。綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)成本和理賠金額高,導(dǎo)致保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保綠色保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)巨大,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更愿意把有限的資源投入到更為成熟的傳統(tǒng)保險(xiǎn)市場(chǎng)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不足。我國(guó)新型綠色保險(xiǎn)市場(chǎng)尚處于起步階段,索賠經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)少,因此大部分保險(xiǎn)產(chǎn)品依然參照國(guó)外或其他行業(yè)同類型產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來設(shè)計(jì),不能切實(shí)滿足企業(yè)需求。

其次是企業(yè)支付意愿低。投保動(dòng)力不足。綠色保險(xiǎn)事故發(fā)生概率小、保費(fèi)高昂,企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益且無法律強(qiáng)制要求的情況下投保動(dòng)力嚴(yán)重不足。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出的新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品種類有限,普遍存在產(chǎn)品同質(zhì)化、結(jié)構(gòu)單一的問題,與企業(yè)的實(shí)際需求不匹配。對(duì)新型綠色保險(xiǎn)的重視程度不夠。目前,社會(huì)各界對(duì)綠色保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和探討大多局限于環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)等傳統(tǒng)綠色保險(xiǎn),缺乏對(duì)新型綠色保險(xiǎn)的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和宣傳推廣。 

再次是體制機(jī)制不完善,尚未打通相關(guān)制度的“最后一公里”。缺少支持新型綠色保險(xiǎn)發(fā)展的法律環(huán)境,就目前來看,已發(fā)布的多是一些意見、通知等法律文件,難以對(duì)新型綠色保險(xiǎn)行為主體進(jìn)行強(qiáng)有力的約束。同時(shí),缺少統(tǒng)一的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致認(rèn)證評(píng)估結(jié)果存在較大差異,不利于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供差異化產(chǎn)品和服務(wù)。  因此,如何厘清并破解現(xiàn)有問題,成為推動(dòng)新型綠色保險(xiǎn)持續(xù)發(fā)展的重要課題。筆者建議,應(yīng)圍繞支持綠色發(fā)展和解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題,擴(kuò)大新型綠色保險(xiǎn)有效供給。創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)。大力發(fā)展新能源行業(yè)保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,科學(xué)厘定保險(xiǎn)費(fèi)率,擴(kuò)大保障范圍,提供更完善的售前售后服務(wù),為市場(chǎng)提供更多適銷對(duì)路的新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品。發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的作用,減少保險(xiǎn)市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱。進(jìn)一步挖掘新型綠色保險(xiǎn)的投資理財(cái)功能,提升企業(yè)的投保意愿。

加強(qiáng)宣傳推廣和理論研究。充分運(yùn)用各級(jí)媒體,向社會(huì)公眾傳導(dǎo)綠色發(fā)展理念和低碳生活方式,宣傳新型綠色保險(xiǎn)的重要意義,提高公眾對(duì)新型綠色保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)的工作人員深入企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行面對(duì)面宣傳,加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),提高新型綠色保險(xiǎn)的普及度和參與度。加強(qiáng)新型綠色保險(xiǎn)理論研究。圍繞新型綠色保險(xiǎn)的功能、典型案例等內(nèi)容開展論壇和專題研討等活動(dòng),為新型綠色保險(xiǎn)的發(fā)展提供理論支撐。

運(yùn)用金融科技手段賦能新型綠色保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和管控模型,推廣“保險(xiǎn)+科技+服務(wù)”模式,提高經(jīng)營(yíng)管理效率,為新型綠色保險(xiǎn)發(fā)展提供技術(shù)支撐。組建環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)投保對(duì)象進(jìn)行實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),降低人力成本。

完善信息共享和合作機(jī)制,形成聯(lián)動(dòng)合力。加強(qiáng)環(huán)保部門和金融監(jiān)管部門之間的跨部門合作,建立綠色保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,為新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的研發(fā)和理賠服務(wù)提供充分有效的數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)支持和服務(wù),全面提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。建立保險(xiǎn)信貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將是否投保新型綠色保險(xiǎn)作為環(huán)境評(píng)估和授信的條件,實(shí)現(xiàn)與人民銀行征信系統(tǒng)的信息對(duì)接,促使企業(yè)積極投保。 

制定新型綠色保險(xiǎn)支持項(xiàng)目目錄,統(tǒng)一綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。目前,新型綠色保險(xiǎn)的承保以保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自我認(rèn)定為主,由于有效監(jiān)管不足和缺乏統(tǒng)一的綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面臨“洗綠”行為的潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加快制定新型綠色保險(xiǎn)支持項(xiàng)目目錄,統(tǒng)一相關(guān)管理部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè),為新型綠色保險(xiǎn)發(fā)展提供穩(wěn)定框架和靈活空間。

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