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外賣平臺正在探索一種新機制，要求連續(xù)工作時間過長的外賣小哥強制休息。
12月18日，剛跑完午高峰的外賣騎手們聚集在商場外休息等單，談及外賣平臺的休息機制，一位外賣員向澎湃新聞記者表示，平臺已上線疲勞監(jiān)測功能，監(jiān)測訂單從接單至配送完成的時長總和，“頁面有個今日跑單的時長，到一定時長是‘該休息了’，還可以接著跑，再往后跑一段時間，就要自動下線了。”
17日，據澎湃新聞報道，美團平臺發(fā)布通知，為保障安全，外賣平臺對于跑單時長累計過長的騎手將采取強制下線。如果騎手跑單累計時長過長，就會觸發(fā)休息的彈窗提示，如果累計跑單時長超過一定時限會被強制下線，次日才可以繼續(xù)跑單。如果身上有單時被下線，可以正常完成配送，但無法再接新單。
不過，對于具體強制下線的時長，美團方面對澎湃新聞記者表示，目前方案正在試點中，相關規(guī)則將在完善后公布。
餓了么平臺也向澎湃新聞記者表示，該平臺已在今年8月在全國上線騎手休息的措施，如果騎手連續(xù)跑單時長較長，會觸發(fā)建議休息的彈窗提醒；如果連續(xù)跑單時長過長，會有小休要求，相關舉措正持續(xù)完善中。
騎手：對自動下線休息功能不意外
18日下午1時30分左右，一位跑了約10單的外賣員告訴澎湃記者用手向記者比劃，他距離“建議休息”還差一大截，“昨天晚上八點多時，我也沒跑到建議休息。”
當日，記者身邊約有七八位外賣員，在采訪中，并沒有外賣員對平臺上線的強制休息功能感到意外，上述外賣員告訴澎湃新聞記者：“正式通知之前，就有單方面的口頭通知，外賣員背單多的（配送時間時長）要降下來，現(xiàn)在是淡季，夏季是旺季，估計那時候能跑到強制休息。”
社交平臺也有外賣員曬出疲勞監(jiān)測功能，與上述外賣員向記者展示的一致。從圖片來看，這位外賣員再跑115分鐘將被強制休息，但當時已是22時48分，115分鐘后將是次日零時30分后。
問及誰跑到過或認識的人跑到過強制休息，上述外賣員均向記者否認，一位外賣員說：“也許有人能跑這么多單，但肯定不是我。”
相較于美團平臺的“強制休息”，餓了么目前是“建議休息”。
有騎手告訴澎湃新聞記者，他曾在12月連續(xù)在線12小時，約在晚上11時收到系統(tǒng)提示的建議休息，“可以不休息，繼續(xù)接單，看自己。不過我那天的接單量也沒有很多，在線12小時和跑單12個小時是兩個概念。”
“你想下線還不簡單，連續(xù)拒接三單，平臺就強制把你下線了。”上述外賣員對記者說。
強制休息背后的原因是什么？能否達到預期效果？
為什么外賣平臺關注騎手的休息，推出這些措施推出的背后原因是什么？
復旦大學管理學院信息管理與商業(yè)智能系教授盧向華向澎湃新聞記者表示，其實外賣平臺一直有關注騎手的休息問題，平臺要保障商業(yè)模式可持續(xù)，那如何確保騎手的利益和身心健康也是重要的機制設計內容之一，之前也有很多相關措施，“我們也不要把外賣平臺想像成只會利用勞動力價值的壞人，平臺的運營管理一定會融入當前的社會價值導向，來構建良好的商業(yè)形象以及長期競爭力。”
在多年前行業(yè)討論“騎手算法”時，盧向華就在關注新就業(yè)形態(tài)勞動者這一群體，當時，盧向華即向澎湃新聞記者表示，未來真正解決問題的肯定不是給外賣員送餐時間延遲的5分、8分或10分鐘，而是企業(yè)內部對騎手們更有效的、多維度的一套激勵及關懷機制。
盧向華說，騎手有時為了短期收入，可能會暫時忽視自己的勞累問題，平臺的這一措施某種程度會影響他們的收入，甚至覺得侵犯了他們的積極性，生存的危機感讓大家寧愿犧牲自身生活的質量，也不敢停下來休息一下，“但這一定不是社會經濟發(fā)展所追求的，也不是政府所鼓勵的。大家拼命接單，雖然消費者可以更快享受外賣，但每單單價卻在下降，騎手的收入并沒有增加，這并不利于整體行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。外賣平臺這一措施短期確實會影響到一些‘工作狂’的收入，但長期會讓騎手的健康和生活質量更有保障。”
這些措施是否反映了行業(yè)內部或社會對于騎手勞動權益保護的普遍關注？能否達到預期效果？
盧向華向澎湃新聞記者表示，作為新就業(yè)形態(tài)勞動者，確實職業(yè)保障方面有限，因此相較于別的職業(yè)，社會也更關注這類群體，“我們做經濟學研究經常分析各種政策的有效性，一般而言，政策沒有絕對的有效（1）和無效（0），很多時候是平均值而言有效，也就是說可能對部分騎手效果一般。”
盧向華預測，強制休息措施的政策的信號作用大于真正的經濟作用，“也就是騎手們會接受到相關的信號，主動調整他們的工作行為，從而達到緩解行業(yè)內卷的效果。”
產業(yè)觀察家洪仕賓則建議，平臺在落實外賣員“工作時間和休息”舉措上，應確保措施的可行性與合理性，“可以引入激勵機制，鼓勵他們合理安排時間工作量，以提高騎手們自我管理的積極性。”
據了解，就業(yè)形態(tài)勞動者工作時間過長、平臺規(guī)則制定不夠公開透明等問題已被監(jiān)管部門所關注。今年2月，人力資源社會保障部公布《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者權益維護服務指南》三份新辦法。
在“工作時間和休息”上，人社部明確工作時間在勞動者完成全部訂單的累計接單時間基礎上，需適當考慮勞動者必要的在線等單、服務準備、生理需求等因素。明確企業(yè)與工會或新就業(yè)形態(tài)勞動者代表協(xié)商合理確定勞動者連續(xù)最長接單時間和每日最長工作時間。勞動者工作時間達到上限時間的，系統(tǒng)應推送休息提示，并停止推送訂單一定時間，以保障勞動者獲得必要休息時間，防止勞動者過度勞動。
據新華社報道，當時，美團外賣有關負責人表示，外賣訂單具有顯著的波峰波谷特性，騎手一般會根據當前工作量靈活安排跑單和休息時間。為進一步保障騎手休息權，美團已經在探索結合訂單峰谷及騎手配送在途、等餐、無單等狀態(tài)，對騎手推送“防疲勞”提示和實施派單干預，防止騎手疲勞配送。
餓了么有關負責人也表示，接下來將持續(xù)探索，與勞動者代表等溝通協(xié)商確立合理的勞動時間。2023年7月，餓了么平臺與騎手開展集體協(xié)商并簽訂的全行業(yè)首份集體合同，就包含了“秉持‘算法取中’，合理設置送餐員配送時間”等條款。
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